- José Roberto Ruiz Saldaña
La anterior integración de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a unas horas de concluir su periodo, ordenó al Instituto Nacional Electoral (INE), a propósito de un asunto sobre la recurrente aparición del dirigente nacional del PAN en sus promocionales, que adoptara medidas necesarias para “prevenir, investigar y, en su caso, corregir las conductas que resulten contrarias a los principios y fines que rigen y orientan el modelo de comunicación política”; es decir, a fin de cuidar, si es necesario, el principio de equidad.
La nueva integración de la Sala Superior, con motivo de un asunto precisamente del PAN contra López Obrador, más recientemente reiteró que el INE debe emitir “los lineamientos pertinentes que regulen los criterios a los que se deberá ajustar la Comisión de Quejas y Denuncias y demás órganos del propio Instituto Nacional Electoral en relación con el uso debido de las pautas de los partidos políticos en radio y televisión”.
Sobre esta cuestión, existen diferentes posturas, fundamentalmente tres. La primera, que no debe prohibirse que los dirigentes partidistas aparezcan en los promocionales. La segunda, que debe regularse su aparición tanto cualitativa como cuantitativamente. La tercera postura es que los dirigentes de los partidos no deben aparecer en los promocionales.
Toda vez que sobre ese asunto me he pronunciado en diversas ocasiones en la Comisión de Quejas y Denuncias del INE -por lo que no estaría prejuzgando sino evidenciando la congruencia en mantener mi postura- sostengo que el INE no debe prohibir que los dirigentes de los partidos políticos aparezcan en los promocionales, como tampoco debe regular cuantitativamente su aparición. En todo caso, el INE debe emitir unos lineamientos que recoja los diversos criterios que ha emitido al respecto el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Me parece que la autoridad administrativa electoral no debe, mediante unos lineamientos, generar un régimen de limitación cuantitativa (parcial o absoluta) en la aparición de los dirigentes partidistas; incluso la Sala Superior -si bien es la máxima autoridad jurisdiccional en la materia electoral- tampoco debiera ordenarlo algún día. Una regulación de ese tipo debiera ser resultado de una reforma electoral, lo más ampliamente construida entre los actores y partidos políticos.
El debate sobre la aparición de los dirigentes partidistas en los promocionales a que tienen derecho sus partidos políticos seguramente se intensificará en los próximos días. Esperemos que se llegue a un buen resultado. Consejero electoral del INE
@Jose_Roberto77
joseroberto.ruiz@ine.mx
