El Senado de la República ha aprobado la reforma al artículo 17 constitucional que busca subsanar la crisis originada en materia de justicia por el cierre de juzgados y tribunales a consecuencia de la pandemia.
A propuesta del senador Ricardo Monreal, se busca implementar la justicia digital en México y garantizar el acceso a la justicia de forma ágil, oportuna e incluyente en el Poder Judicial de la Federación y Poderes Judiciales de las entidades federativas en sus distintas ramas.
Esta reforma fue ampliamente discutida en la Comisión de Justicia del Senado presidida por Julio Menchaca, contemplando otros temas como la legislación única en materia procesal civil y familiar, reforma penal y mecanismos alternativos de solución de controversias, los cuales, en su conjunto, representarían un gran y sentido avance en la impartición de justicia en México.
Sobre los mecanismos alternativos, se trata de la minuta proveniente de la Cámara de Diputados y recibida en el Senado que expide la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, cuyos objetivos son definir procedimientos y etapas mínimas de los mecanismos alternativos, establecer criterios básicos de organización de las instituciones especializadas y requisitos para la formación, capacitación continua y certificación de facilitadores.
Para su análisis, el Senado convocó al director de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Doctor Raúl Contreras Bustamante, para conocer la opinión del máximo tanque de pensamiento jurídico en México sobre la materia.
Y es que los senadores saben que la Facultad de Derecho ha sido la impulsora de la profesionalización de la mediación en México al permitir, por un lado, agilizar la solución de conflictos y aminorar los gastos de las partes, al tiempo de desahogar el trabajo en juzgados y tribunales.
Desde 2017 la Facultad cuenta con la especialización en Mediación y Medios Alternativos de Solución de Conflictos, así como con la asignatura obligatoria en licenciatura, por lo que mucho tiene qué decir al respecto.
El doctor Raúl Contreras destacó que el reto que representa alcanzar la justicia pronta, completa e imparcial que exige el artículo 17 constitucional implica contemplar mecanismos alternativos que privilegien la solución de conflictos en diversas materias de manera pronta, completa e imparcial.
Sin embargo, el universitario hizo hincapié en el derecho familiar y civil como las ramas que concentran 70% de los procesos que se inician ante los órganos impartidores de justicia en el orden federal y estatal. “La justicia del país está en crisis por los conflictos familiares, entre amigos, exsocios y vecinos, lo cual significa que el tejido social está fracturado”.
En consecuencia, Contreras Bustamante pidió a las y los senadores privilegiar la atención en la confección de los medios alternativos en las materias familiar y civil, impulsando que entre la sociedad se sustituya la percepción de justicia basada en cárcel por el de solución del conflicto y satisfacción del daño conferido. “Se trata de un cambio cultural que genere convicción”.
Los juristas de la UNAM apuestan por la cultura de la paz y no por un México bronco, acostumbrado al conflicto y a la violencia.
Se trata de perspectivas universitarias que fueron bien recibidas por el cuerpo senatorial en la persona de Julio Menchaca. Esperemos que también se concreten en un ordenamiento jurídico bien diseñado y operable en la realidad.
@jlcamachov
