Señalaba en la entrega anterior, que la Declaración de Madrid, El nuevo concepto estratégico, además de precisar y hacer explícitos sus principales desafíos militares y comerciales –Rusia y China, también se manifiesta por la aceptación de cómo socios integrantes, a Suecia y Finlandia, además de establecer reforzados procesos de colaboración y protocolos de confianza. Ahora, en esta segunda parte, se abordan los contenidos innovadores de lo que se considera la inclusión por primera vez en la historia, de una agenda social y de la precisión de los antagonismo calificados como híbridos.
Los puntos 12 y 13 de la Declaración, se refieren específicamente al cambio climático y sus evidentes manifestaciones y a las políticas que promueven la igualdad de género y oportunidades para las mujeres, procurar mantener las condiciones de paz o reforzarla en donde haga falta -se entiende que dentro de los países socios de la Organización del Tratado Atlántico Norte, así como promover y en consecuencia a la procuración de las paz, consolidar las dimensiones de la Seguridad. Como se lee, esta es una ampliación en cuanto a los focos de atención de un organismo multilateral de origen militar, respecto de pendientes y agenda de clara orientación social.
Estos aspectos son muy relevantes, pues se trata de tomar en consideración, asuntos que en sus deterioro o desatención pueden sin duda, generar escenarios de violencia y con ellos, la posibilidad de la apertura de más escenarios de inestabilidad política, social y económica. Por ejemplo, las incuestionables manifestaciones del cambio climático. Incendios forestales a gran escala (en este momento en Portugal y en Grecia) que provocan además de las pérdidas de bosques, fauna y flora silvestre, destrucción de poblados e infraestructura y en el peor de los casos, la muerte de cientos de personas. O también, devastadoras tormentas de lluvias, que propician inundaciones, deslaves, afectaciones a carreteras así como otros medios comunicación, que en su conjunto alientan las migraciones forzadas, a igual que las sequías que enfrentan muchos países, entre ellos México, en situaciones abiertamente críticas, como ya sucede en ciudades como Hermosillo, Monterrey, Querétaro, Zacatecas, entre otras.
La que se puede denominar, como agenda social de la OTAN, tiende a no tomar en consideración las limitaciones jurídicas y de soberanía de países, que de forma abierta incumplen sus compromisos para evitar la destrucción medioambiental del planeta. Se anticipa, que se darán manifestaciones de carácter normativo desde la OTAN, para exhortar a aquéllos gobiernos, que bajo cualquier circunstancia no estén colaborando activamente para contener, al menos, el deterioro del medioambiente.
Por lo que hace a los antagonismos que pueden desatar guerras híbridas, se mencionan: campañas de desinformación; instrumentalización de las migraciones; coacción económica; acceso y suministro de energías; ataques desde la órbita cyber; terrorismo (sobre todo procedente de Oriente Medio). Por ciento, no hay una sola alusión al crimen organizado trasnacional.
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