¿Es comunicación de la Administración Pública la reunión con menores que convocó el presidente de EU Donald Trump en la Casa Blanca el 30 de octubre de 2017 para celebrar Halloween?, ¿lo es el encuentro rodeado de escombros que tuvo el presidente Enrique Peña Nieto con los damnificados por el terremoto que en septiembre de 2017 asoló México?, ¿qué decir de la típica rueda de prensa que da el jefe de una unidad de bomberos tras sofocar un incendio? Con las preguntas inicia La comunicación de la administración pública.
Para gobernar con la sociedad (FCE), la experta en comunicación José María Canel. ¿Cómo será y qué retos tiene la comunicación del gobierno electo de López Obrador?, estas y otras cuestiones comentamos y respondimos el viernes 12 de octubre en las Instalaciones del Instituto Nacional de Administración Pública en la CdMx, pero mejor vamos por partes:
¿Qué es la comunicación de la Administración Pública? “Es el proceso de gestión por el que una organización o actor individual con finalidad política, busca influir mediante la acción y comunicación intencionada, así como establecer, construir y mantener relaciones beneficiosas y la reputación entre sus públicos clave, con el fin de lograr el apoyo a su misión y adquirir sus objetivos” (Stomback y Kiousis). La comunicación permea todas las facetas del gobierno, los políticos y los funcionarios que se pasan el día comunicando. La conclusión es que la comunicación debe pasar a jugar un lugar preponderante en la organización de la Administración Pública.
Sinónimos y/o antónimos. En los comentarios de algunos analistas se mencionan y usan en algunos casos como sinónimos, las siguientes frases y palabras: Comunicación electoral y “campaña permanente”, Comunicación gubernamental, Comunicación administrativa, Comunicación estatal, Comunicación del sector público, Comunicación burocrática, Relaciones públicas, Comunicación de gobierno, Relaciones públicas de gobierno, Gestión noticiosa gubernamental, Relaciones públicas políticas, Comunicación de políticas. Gubernamentales, y Reputación gubernamental. Pero es en el capítulo 1 donde la profesora Canel Crespo explica las diferencias entre el término, el sujeto, finalidad, y relación. Por ejemplo, la comunicación política es practicada por partidos y candidatos, la comunicación gubernamental por el Poder Ejecutivo y las relaciones públicas políticas por instituciones políticas.
Retos. La pregunta más repetida a la profesora Canel fue si es apropiado o no el anuncio de centralizar en la futura Presidencia de AMLO toda la información gubernamental, la respuesta fue “que es un error porque entorpecerá el flujo de la información del gobierno hacia los medios... si este gobierno crea expectativas que luego son inviables, dentro de un año estará teniendo problemas, si hace creer a la sociedad mexicana que las decisiones que va a tomar las va a tomar con ella, eso, como tal, al 100 por ciento, es inviable”. Con respecto a la próxima consulta acerca de la construcción del aeropuerto destacó la “la experiencia del Brexit y la paz en Colombia que han puesto en entredicho la utilidad de las consultas directas, por lo que propuso explorar mecanismos alternativos de retroalimentación ciudadana”.
Conclusiones. Terminar con la desconfianza de los ciudadanos es el gran reto de la próxima administración en materia de comunicación, mostrar congruencia es lo que se pide. La Comunicación política es la actividad de determinadas personas e instituciones (políticos, comunicadores, periodistas y ciudadanos), en la que, como resultado de la interacción, se produce un intercambio de mensajes con los que se articula la toma de decisiones políticas, así como la aplicación de éstas en la comunidad afirma la profesora Canel. Suena romántico e incluso utópico pero los gobiernos democráticos deben asociar a la comunicación de la Administración Pública con gobernar con y para la sociedad.
