El proyecto de Paquete Económico 2022 presentado por la Secretaría de Hacienda al Congreso de la Unión recoge la propuesta impulsada por la Colectiva Menstruación Digna México (MDM) para que las mujeres no paguemos impuestos por menstruar al proponer modificar la ley de IVA para que los productos de gestión menstrual estén sujetos a la tasa cero.
El proyecto de Hacienda señala que “una de las funciones principales del Estado mexicano es la protección y la promoción de la salud pública de todos sus ciudadanos… aunque la realidad es que, por razón de género, sus necesidades en materia de salud no son iguales en todos los casos” como la menstruación que es un proceso biológico por el que pasamos todas las mujeres, niñas, adolescentes y otras personas menstruantes, alrededor de 40 años de nuestras vidas, cada mes, entre 3 a 5 días, al que debemos destinar una parte de nuestros ingresos para adquirir bienes de primera necesidad, indispensables para la gestión menstrual, que al día de hoy están sujetos a una tasa del 16% del IVA que solamente pagamos las mujeres, lo que “significa que este impuesto tiene una incidencia económica en las mujeres por una condición biológica”.
El 16% del IVA afecta más a las mujeres en situación de pobreza con los consiguientes efectos negativos en su higiene y riesgos a la salud. Al respecto MDM puntualiza que el 16 % del IVA a productos de gestión menstrual es una política regresiva, ya que “de acuerdo con la ENIGH 2020, los hogares pertenecientes al decil I (menores ingresos) destinan el 1.2% de sus ingresos para adquirir productos de gestión menstrual, comparado con el 0.2% que destinan los hogares más ricos”. Así, este impuesto “transgrede el derecho a la no discriminación y profundiza la desigualdad socioeconómica entre hombres y mujeres”.
MDM señala que “para reducir los impactos económicos del IVA en las personas de menores ingresos y garantizar el acceso a bienes y servicios de primera necesidad, el artículo 2o-A de la LIVA contempla la tasa del 0% sobre ciertos actos y actividades, como la enajenación de medicinas y productos destinados para la alimentación. Para la SCJN, la tasa del 0% en materia de IVA se traduce en un “tratamiento fiscal especifico que busca proteger y mejorar el nivel de vida de los sectores sociales menos favorecidos”.
En ese sentido, de los aspectos más relevantes de esta propuesta es que la política fiscal sirva como una herramienta de política pública para redistribuir la riqueza y, en este caso específico, por primera vez, para “eliminar discriminaciones por razones de género a través de la corrección de los sesgos explícitos e implícitos de los sistemas tributarios, para promover la igualdad sustantiva de género y alcanzar una distribución más justa del poder económico”. Así lo planteó el Secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, cuando presentó el proyecto en la Cámara de Diputados al señalar que con esta propuesta se “sentarán las bases para lograr un enfoque con perspectiva de género para futuros ejercicios presupuestales, en este sentido se incluye una propuesta de política fiscal que apoya la economía de las mujeres que es uno de los sectores de la sociedad más golpeado por la crisis causada por el COVID19”.
Sirva pues este espacio para hacer llamado a legisladores a aprobar la medida propuesta por Hacienda, y un reconocimiento a las integrantes de MDM por su trabajo para llegar a este punto. Falta mucho por hacer para garantizar una menstruación digna en México, pero vamos avanzando.
