/ viernes 13 de octubre de 2017

Sobre el Fondo Único de Reconstrucción Nacional

Por José Galindo*

Nosotrxs es un movimiento de la sociedad, una asociación civil que surge con la intención de devolverle a los ciudadanos el control democrático de las instituciones del Estado. Entre una de sus finalidades prioritarias tiene la de asegurar que los recursos públicos lleguen a donde tienen que llegar y se usen como se deben de usar y como lo estipula la ley. Este movimiento es encabezado por el destacado académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Mauricio Merino Huerta, y ha sido respaldado por importantes miembros de la sociedad civil, que se desenvuelven en diversos campos, como el periodismo, la consultoría, las letras, la academia, entre otros, y de la política, además de contar con reputados representantes individuales por cada estado de la República.

Ante los recientes sismos del mes de septiembre pasado, que afectaron a diversos estados de la república mexicana, Nosotrxs ha propuesto un instrumento específico, bien planeado y estructurado, para la administración única de todos los recursos obtenidos como resultado de los donativos nacionales e internacionales, tanto financieros como en especie, recaudados mediante diversos mecanismos, además de las aportaciones del gobierno federal (mediante fondos como el Fonden o el Fonrec), los gobiernos estatales (mediante fondos tanto temporales, como el Fideicomiso para la Reconstrucción de Morelos, o permanentes, como el Fondo de Atención a los Desastres Naturales en la Ciudad de México) y los partidos políticos: el Fondo Único de Reconstrucción Nacional (FURN).

El FURN es fundamentalmente una propuesta de coordinación centralizada en la dirección de los recursos para evitar la duplicidad de acciones y fomentar la asignación transparente de los mismos. Los recursos serían administrados y distribuidos hacia las causas prioritarias por medio de un Comité Técnico formado por un cuerpo de profesionales, sin filiaciones partidistas, que tenga capacidad técnica y probada autoridad moral. De esta forma, se lograría el objetivo prioritario de todas y cada una de las fuentes de reconstrucción disponibles: agilizar el proceso de reconstrucción de todas las zonas afectadas de la manera más eficiente y transparente posible.

De acuerdo con el diagnóstico que Nosotrxs ha hecho sobre el manejo de recursos por medio de fondos como el Fonden, el fondo que cuenta con más recursos y con criterios de actuación prediseñados, entre muchas otras limitantes, no controla la duplicidad de acciones con el resto de fondos estatales y privados; supedita a la burocratización y decisión de la Secretaría de Gobernación la asignación de recursos; no habla de reactivación económica o de cuestiones sociales y genera incentivos perversos para obtener el mayor número de recursos posibles: lo que se llevan algunos lo pierden entidades que pueden necesitarlo más. Como está planificada la operación del fondo, los más vulnerables aumentan la probabilidad de recibir menor atención. Además, en las auditorías que se le han realizado al Fonden se reportan una serie de irregularidades en el manejo de los recursos asignados. Estas carencias vuelven necesaria la creación del Fondo Único de Reconstrucción Nacional.

La propuesta de Nosotrxs ha alcanzado hasta ahora más de 8 mil firmas colectadas por diversos medios, que se han ido incrementando de manera notoria día con día. La iniciativa puede ser encontrada en la plataforma www.nosotrxs.org, así como en la plataforma www.change.org, bajo el título de POR UN FONDO ÚNICO DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL. La expectativa es entregar esta propuesta formal de la creación del fondo directamente al presidente Enrique Peña Nieto.

*Representante de Veracruz de Nosotrxs

@NosotrxsMX

Por José Galindo*

Nosotrxs es un movimiento de la sociedad, una asociación civil que surge con la intención de devolverle a los ciudadanos el control democrático de las instituciones del Estado. Entre una de sus finalidades prioritarias tiene la de asegurar que los recursos públicos lleguen a donde tienen que llegar y se usen como se deben de usar y como lo estipula la ley. Este movimiento es encabezado por el destacado académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Mauricio Merino Huerta, y ha sido respaldado por importantes miembros de la sociedad civil, que se desenvuelven en diversos campos, como el periodismo, la consultoría, las letras, la academia, entre otros, y de la política, además de contar con reputados representantes individuales por cada estado de la República.

Ante los recientes sismos del mes de septiembre pasado, que afectaron a diversos estados de la república mexicana, Nosotrxs ha propuesto un instrumento específico, bien planeado y estructurado, para la administración única de todos los recursos obtenidos como resultado de los donativos nacionales e internacionales, tanto financieros como en especie, recaudados mediante diversos mecanismos, además de las aportaciones del gobierno federal (mediante fondos como el Fonden o el Fonrec), los gobiernos estatales (mediante fondos tanto temporales, como el Fideicomiso para la Reconstrucción de Morelos, o permanentes, como el Fondo de Atención a los Desastres Naturales en la Ciudad de México) y los partidos políticos: el Fondo Único de Reconstrucción Nacional (FURN).

El FURN es fundamentalmente una propuesta de coordinación centralizada en la dirección de los recursos para evitar la duplicidad de acciones y fomentar la asignación transparente de los mismos. Los recursos serían administrados y distribuidos hacia las causas prioritarias por medio de un Comité Técnico formado por un cuerpo de profesionales, sin filiaciones partidistas, que tenga capacidad técnica y probada autoridad moral. De esta forma, se lograría el objetivo prioritario de todas y cada una de las fuentes de reconstrucción disponibles: agilizar el proceso de reconstrucción de todas las zonas afectadas de la manera más eficiente y transparente posible.

De acuerdo con el diagnóstico que Nosotrxs ha hecho sobre el manejo de recursos por medio de fondos como el Fonden, el fondo que cuenta con más recursos y con criterios de actuación prediseñados, entre muchas otras limitantes, no controla la duplicidad de acciones con el resto de fondos estatales y privados; supedita a la burocratización y decisión de la Secretaría de Gobernación la asignación de recursos; no habla de reactivación económica o de cuestiones sociales y genera incentivos perversos para obtener el mayor número de recursos posibles: lo que se llevan algunos lo pierden entidades que pueden necesitarlo más. Como está planificada la operación del fondo, los más vulnerables aumentan la probabilidad de recibir menor atención. Además, en las auditorías que se le han realizado al Fonden se reportan una serie de irregularidades en el manejo de los recursos asignados. Estas carencias vuelven necesaria la creación del Fondo Único de Reconstrucción Nacional.

La propuesta de Nosotrxs ha alcanzado hasta ahora más de 8 mil firmas colectadas por diversos medios, que se han ido incrementando de manera notoria día con día. La iniciativa puede ser encontrada en la plataforma www.nosotrxs.org, así como en la plataforma www.change.org, bajo el título de POR UN FONDO ÚNICO DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL. La expectativa es entregar esta propuesta formal de la creación del fondo directamente al presidente Enrique Peña Nieto.

*Representante de Veracruz de Nosotrxs

@NosotrxsMX