/ lunes 21 de septiembre de 2015

BID: Políticas en materia laboral de México, referente para América Latina

El Sol de México

México, DF.-  El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)reconoció las políticas públicas que en materia laboral haimplementado el Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, alseñalar que éstas han sido un referente de muchas de lasrecomendaciones de la institución para los países de AméricaLatina y el Caribe.

“México es un país con avances en muchas de las políticaspúblicas que proponemos; de hecho, México ha sido uno de losreferentes detrás de nuestras recomendaciones”, destacó laRepresentante del Banco Interamericano de Desarrollo en México,Mercedes Aráoz Fernández, al presentar el libro “Empleos paraCrecer”, en el marco del V Diálogo Regional de PolíticasPúblicas y Seguridad Social.

En representación del Titular de la Secretaría del Trabajo yPrevisión Social, Alfonso Navarrete Prida, la Subsecretaria deEmpleo y Productividad Laboral, Patricia Martínez Cranss, subrayóla importancia de este evento, que se realiza en un momento–dijo– en el que en todo el mundo el tema del empleo esampliamente discutido, en un entorno global caracterizado por laincertidumbre y volatilidad.

“Es evidente que ante la fragilidad de la economía mundial,la creación y preservación de empleos de calidad enfrenta hoymayores dificultades, pues en circunstancias económicas adversas,surgen fenómenos de precarización laboral como la reducción dejornadas de trabajo, disminución de prestaciones laborales,aligeramiento de las obligaciones patronales y debilitamiento delos sistemas de seguridad social”, advirtió.

Sin embargo, la funcionaria de la STPS consideró inadmisiblesuponer que en aras de una rápida recuperación, se pretendandisminuir derechos o sobrecargar, en cualquiera de los factores dela producción, la recuperación de los niveles de productividad yde rentabilidad. “No se debe aceptar mayor productividad si susbeneficios no se distribuyen equitativamente”, agregó.

Ante representantes de 18 países de América Latina y elCaribe, la Subsecretaria de Empleo y Productividad Laboral resaltóque frente a mercados laborales tan complejos y heterogéneos comolos que hay en la región latinoamericana, es indispensable unaequilibrada implementación de diversas políticas públicasdirigidas a cada sector y grupo objetivo de población manteniendosu coherencia y su integralidad.

En ese sentido, compartió algunas de las políticas que sellevan a cabo en México con esa visión integral, y que en losúltimos dos años han mejorado las condiciones del mercado detrabajo, como han hecho notar el Consejo Nacional de Evaluaciónde la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el InstitutoNacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Centro deEstudios Económicos del Sector Privado (CEESP) y el Programa deNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

estacó que entre los avances logrados, se encuentra el diálogotripartito, respetuoso, crítico y objetivo, que ha permitido quedurante 23 meses no se haya registrado una sola huelga dejurisdicción federal en el país. “Esta política de mediacióny conciliación, de diálogo y entendimiento entre empleadores ytrabajadores tiene un solo objetivo: mantener la paz laboral, quesignifica equilibrio y armonía sin las cuales no se puedenpreservar los empleos existentes o atraer nuevas inversiones paragenerar empleos formales”, apuntó.

Patricia Martínez Cranss mencionó que las ReformasEstructurales impulsadas por el Presidente Enrique Peña Nieto yaprobadas por el Poder Legislativo, han tenido por objetivo elevarla competitividad de México y su atractivo como destino de lainversión productiva generadora de empleos formales.

Refirió que la Reforma Laboral promovió una mayor flexibilidaden la contratación individual, que no alteró los derechoscolectivos de los trabajadores y, en cambio, mejoró la vigilanciaen la protección de los derechos laborales de los trabajadoresmás vulnerables. Además, por primera vez, se incorporó unadefinición de productividad, estableciendo un vínculo directoentre capacitación, productividad y remuneraciones.

Comentó que en 2014, se crearon más de 714 mil puestoslaborales registrados en la seguridad social, la segunda cifra másalta en casi dos décadas, y que lo más importante es que unatercera parte de esos nuevos empleos fueron para jóvenes.

Agregó que el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo delos Trabajadores (INFONACOT) ha afiliado en la presenteAdministración a 207 mil 600 centros de trabajo, lo que significa3.4 veces más afiliados que en los 40 años del Instituto. Conello, se han otorgado créditos al consumo a más de 2.4 millonesde trabajadores en 31 meses.

De igual forma, en tres años se han destinado cerca de 150millones de dólares en becas de capacitación para el trabajo,beneficiando a más de 796 mil personas, principalmente jóvenes.En ese lapso, el Servicio Nacional de Empleo (SNE) ha registradomás de 13 millones 600 mil intervenciones de vinculación,capacitación y movilidad laboral, y ha conseguido colocar en unempleo a 3 millones 800 mil personas.

En otras vertientes, la Subsecretaria Patricia Martínez Cransssubrayó que acciones como elevar la edad legal mínima paratrabajar de 14 a 15 años –que permitió ratificar el Convenio138 de la Organización Internacional del Trabajo sobre edadmínima de admisión al empleo–, el establecimiento de comisionesestatales para la erradicación del trabajo infantil y las tareasde vigilancia, permitieron una reducción de más de 540 mil niñosy niñas que trabajaban en todo el país, de acuerdo con la últimaencuesta nacional en la materia.

Mercedes Aráoz Fernández, Representante del BID en México,enfatizó a su vez que “en México se han realizado importantesavances enfocados a lograr una mayor productividad en el trabajo, ydijo que para seguir avanzando, es necesario continuar adoptandopolíticas enfocadas a la promoción de empleos formales, realizaruna mayor inversión en la formación del trabajador y fortalecerlas condiciones de previsibilidad en la entrada y salida delmercado laboral, tal como la regulación efectiva de despidos.

Observó también que México adoptó un sistema de educaciónmedia superior basado en competencia para promover una mejorarticulación entre la formación para el trabajo y las necesidadesdel sector productivo. Al respecto, la funcionaria del BIDpuntualizó que la creación de un perfil único para todos losegresados de la educación media superior ha permitido brindarcoherencia a una oferta educativa antes fragmentada. Además,abundó, el país ha emprendido un esfuerzo por desarrollar unprograma de aprendices, a través del modelo mexicano de formacióndual.

“El Banco Interamericano de Desarrollo ha sido socio, actor ytestigo de esta historia de éxitos”, aseveró Mercedes AráozFernández al comentar que el libro “Empleos para Crecer” nosmotiva a seguir trabajando para mejorar los mercados laboralestanto para que la región crezca económicamente, como para que lostrabajadores crezcan en el ámbito profesional.

Dijo que si no se impulsan cambios significativos, las tasas decrecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) esperadas para lospróximos años serán insuficientes para mantener los avanceslogrados en materia de irrupción de la pobreza y la equidad.

Comentó que el libro presentado hoy ofrece una nueva evidenciaacerca del funcionamiento del mercado laboral en la región, ypropone un paquete de medidas orientadas a fomentar tanto elcrecimiento de las personas a través de las trayectorias laboralesde éxito como el de las economías de nuestros países mediante ellogro de más empleo de calidad y mayor productividad.

En el evento estuvieron también, por parte del BID, elVicepresidente de Sectores y Conocimiento, Santiago Levy, y la Jefade la Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social, CarmenPagés Serra.

Por la STPS estuvieron, entre otros funcionarios, elSubsecretario de Previsión Social, Ignacio Rubí Salazar; elPresidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, JorgeAlberto J. Zorrilla Rodríguez, y el Director General del Institutodel Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT),César Martínez Baranda.

Además de representantes de Barbados, Bahamas, Bolivia, Brasil,Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras,Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Trinidad y Tobago, Perú yUruguay, asistieron representantes de organizaciones sindicales ypatronales.

El Sol de México

México, DF.-  El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)reconoció las políticas públicas que en materia laboral haimplementado el Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, alseñalar que éstas han sido un referente de muchas de lasrecomendaciones de la institución para los países de AméricaLatina y el Caribe.

“México es un país con avances en muchas de las políticaspúblicas que proponemos; de hecho, México ha sido uno de losreferentes detrás de nuestras recomendaciones”, destacó laRepresentante del Banco Interamericano de Desarrollo en México,Mercedes Aráoz Fernández, al presentar el libro “Empleos paraCrecer”, en el marco del V Diálogo Regional de PolíticasPúblicas y Seguridad Social.

En representación del Titular de la Secretaría del Trabajo yPrevisión Social, Alfonso Navarrete Prida, la Subsecretaria deEmpleo y Productividad Laboral, Patricia Martínez Cranss, subrayóla importancia de este evento, que se realiza en un momento–dijo– en el que en todo el mundo el tema del empleo esampliamente discutido, en un entorno global caracterizado por laincertidumbre y volatilidad.

“Es evidente que ante la fragilidad de la economía mundial,la creación y preservación de empleos de calidad enfrenta hoymayores dificultades, pues en circunstancias económicas adversas,surgen fenómenos de precarización laboral como la reducción dejornadas de trabajo, disminución de prestaciones laborales,aligeramiento de las obligaciones patronales y debilitamiento delos sistemas de seguridad social”, advirtió.

Sin embargo, la funcionaria de la STPS consideró inadmisiblesuponer que en aras de una rápida recuperación, se pretendandisminuir derechos o sobrecargar, en cualquiera de los factores dela producción, la recuperación de los niveles de productividad yde rentabilidad. “No se debe aceptar mayor productividad si susbeneficios no se distribuyen equitativamente”, agregó.

Ante representantes de 18 países de América Latina y elCaribe, la Subsecretaria de Empleo y Productividad Laboral resaltóque frente a mercados laborales tan complejos y heterogéneos comolos que hay en la región latinoamericana, es indispensable unaequilibrada implementación de diversas políticas públicasdirigidas a cada sector y grupo objetivo de población manteniendosu coherencia y su integralidad.

En ese sentido, compartió algunas de las políticas que sellevan a cabo en México con esa visión integral, y que en losúltimos dos años han mejorado las condiciones del mercado detrabajo, como han hecho notar el Consejo Nacional de Evaluaciónde la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el InstitutoNacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Centro deEstudios Económicos del Sector Privado (CEESP) y el Programa deNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

estacó que entre los avances logrados, se encuentra el diálogotripartito, respetuoso, crítico y objetivo, que ha permitido quedurante 23 meses no se haya registrado una sola huelga dejurisdicción federal en el país. “Esta política de mediacióny conciliación, de diálogo y entendimiento entre empleadores ytrabajadores tiene un solo objetivo: mantener la paz laboral, quesignifica equilibrio y armonía sin las cuales no se puedenpreservar los empleos existentes o atraer nuevas inversiones paragenerar empleos formales”, apuntó.

Patricia Martínez Cranss mencionó que las ReformasEstructurales impulsadas por el Presidente Enrique Peña Nieto yaprobadas por el Poder Legislativo, han tenido por objetivo elevarla competitividad de México y su atractivo como destino de lainversión productiva generadora de empleos formales.

Refirió que la Reforma Laboral promovió una mayor flexibilidaden la contratación individual, que no alteró los derechoscolectivos de los trabajadores y, en cambio, mejoró la vigilanciaen la protección de los derechos laborales de los trabajadoresmás vulnerables. Además, por primera vez, se incorporó unadefinición de productividad, estableciendo un vínculo directoentre capacitación, productividad y remuneraciones.

Comentó que en 2014, se crearon más de 714 mil puestoslaborales registrados en la seguridad social, la segunda cifra másalta en casi dos décadas, y que lo más importante es que unatercera parte de esos nuevos empleos fueron para jóvenes.

Agregó que el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo delos Trabajadores (INFONACOT) ha afiliado en la presenteAdministración a 207 mil 600 centros de trabajo, lo que significa3.4 veces más afiliados que en los 40 años del Instituto. Conello, se han otorgado créditos al consumo a más de 2.4 millonesde trabajadores en 31 meses.

De igual forma, en tres años se han destinado cerca de 150millones de dólares en becas de capacitación para el trabajo,beneficiando a más de 796 mil personas, principalmente jóvenes.En ese lapso, el Servicio Nacional de Empleo (SNE) ha registradomás de 13 millones 600 mil intervenciones de vinculación,capacitación y movilidad laboral, y ha conseguido colocar en unempleo a 3 millones 800 mil personas.

En otras vertientes, la Subsecretaria Patricia Martínez Cransssubrayó que acciones como elevar la edad legal mínima paratrabajar de 14 a 15 años –que permitió ratificar el Convenio138 de la Organización Internacional del Trabajo sobre edadmínima de admisión al empleo–, el establecimiento de comisionesestatales para la erradicación del trabajo infantil y las tareasde vigilancia, permitieron una reducción de más de 540 mil niñosy niñas que trabajaban en todo el país, de acuerdo con la últimaencuesta nacional en la materia.

Mercedes Aráoz Fernández, Representante del BID en México,enfatizó a su vez que “en México se han realizado importantesavances enfocados a lograr una mayor productividad en el trabajo, ydijo que para seguir avanzando, es necesario continuar adoptandopolíticas enfocadas a la promoción de empleos formales, realizaruna mayor inversión en la formación del trabajador y fortalecerlas condiciones de previsibilidad en la entrada y salida delmercado laboral, tal como la regulación efectiva de despidos.

Observó también que México adoptó un sistema de educaciónmedia superior basado en competencia para promover una mejorarticulación entre la formación para el trabajo y las necesidadesdel sector productivo. Al respecto, la funcionaria del BIDpuntualizó que la creación de un perfil único para todos losegresados de la educación media superior ha permitido brindarcoherencia a una oferta educativa antes fragmentada. Además,abundó, el país ha emprendido un esfuerzo por desarrollar unprograma de aprendices, a través del modelo mexicano de formacióndual.

“El Banco Interamericano de Desarrollo ha sido socio, actor ytestigo de esta historia de éxitos”, aseveró Mercedes AráozFernández al comentar que el libro “Empleos para Crecer” nosmotiva a seguir trabajando para mejorar los mercados laboralestanto para que la región crezca económicamente, como para que lostrabajadores crezcan en el ámbito profesional.

Dijo que si no se impulsan cambios significativos, las tasas decrecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) esperadas para lospróximos años serán insuficientes para mantener los avanceslogrados en materia de irrupción de la pobreza y la equidad.

Comentó que el libro presentado hoy ofrece una nueva evidenciaacerca del funcionamiento del mercado laboral en la región, ypropone un paquete de medidas orientadas a fomentar tanto elcrecimiento de las personas a través de las trayectorias laboralesde éxito como el de las economías de nuestros países mediante ellogro de más empleo de calidad y mayor productividad.

En el evento estuvieron también, por parte del BID, elVicepresidente de Sectores y Conocimiento, Santiago Levy, y la Jefade la Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social, CarmenPagés Serra.

Por la STPS estuvieron, entre otros funcionarios, elSubsecretario de Previsión Social, Ignacio Rubí Salazar; elPresidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, JorgeAlberto J. Zorrilla Rodríguez, y el Director General del Institutodel Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT),César Martínez Baranda.

Además de representantes de Barbados, Bahamas, Bolivia, Brasil,Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras,Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Trinidad y Tobago, Perú yUruguay, asistieron representantes de organizaciones sindicales ypatronales.

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