/ jueves 3 de marzo de 2016

Sesgado, el informe de la CIDH. Responde el Gobierno Federal

Martha Elva González / El Sol de México

Ciudad de México.- El informe de la Comisión Interamericanade Derechos Humanos (CIDH) presentado ayer, “no refleja lasituación general del país”, parte de premisas y diagnósticoserróneos, no tiene un sustento sólido, “no contrasta lainformación con sus fuentes” y desde el análisis inicial, tieneun sesgo que no aporta “conclusiones sólidas y fidedignas”,por lo tanto no tiene fundamento alguno, responde el Gobiernomexicano.

En comunicado conjunto, las secretarías de Gobernación (Segob)y Relaciones Exteriores (SRE) y la Procuraduría General de laRepública (PGR), aseguran que “de hecho”, el Gobierno mexicanoen repetidas ocasiones “solicitó a la CIDH sustentar con mayorsolidez sus conclusiones y recomendaciones” y“desafortunadamente, el informe publicado no ofrece mayorfundamento, ni da respuesta a las preguntas que el propio Estadoformuló a la Comisión”.

Sostiene que, además, “ignora más de 50 años de avances,desafíos, cambios estructurales y procesos de un país comoMéxico” y que ya habían sido reconocidos por la propia CIDH, ensu visita a México en 1997.

Las tres dependencias coinciden en que “si bien en el informeda cuenta de algunos desarrollos en materia de derechos humanos,desafortunadamente no refleja la situación general del país yparte de premisas y diagnósticos erróneos, que no secomparten”.

Dicen que tanto en la reciente visita, como al término deésta, el Estado mexicano fue enfático en afirmar que “ennuestro país no se vive una crisis de derechos humanos” y quelas observaciones preliminares de la CIDH -que ayer se retomaron enel informe- se construyeron a partir de encuentros y entrevistassobre temas específicos y en lugares focalizados, desestimando losavances y cambios estructurales que el Gobierno de la República haimpulsado en los últimos años.

Tras asegurar que “ha sido una prioridad del Gobierno de laRepública atender las solicitudes de información y audiencia dela CIDH, y que “está comprometido con la vigencia del Estado deDerecho y los propios derechos humanos”, precisa que “lasvisitas que realiza la Comisión son muestra de la mayor apertura ycooperación por parte del Estado mexicano”.

El informe final de la CIDH incorpora referencias a lasobservaciones del Estado mexicano de manera directa, enaproximadamente 40 ocasiones, citando textualmente la informaciónproporcionada pero sin contrastar dicha información con susfuentes y análisis inicial.

“Si bien resulta positivo que se hayan incluido algunas de lasobservaciones, éstas no incidieron en su análisis final, ni en sumetodología, ni en el uso de fuentes, ni en sus conclusiones yrecomendaciones”. Las observaciones del Gobierno mexicano a laCIDH

El 15 de diciembre de 2015, el Estado mexicano formuló a laCIDH una serie de observaciones donde destaca que “lametodología utilizada para integrar el informe tuvo un sesgoinicial y en lugar de valorar el estado de cumplimiento de lasobligaciones del Estado, se enfocó en buscar y reflejarviolaciones específicas, tomando en cuenta las problemáticas desolo seis entidades federativas y llegando a conclusiones sinfundamento”.

También le dijo que “ese sesgo generó que la CIDH utilizarala información recabada en su visita de manera parcial y sinatender los requisitos de confiabilidad y convicción previstos ensu propio reglamento” y que habrían sido indispensables para queésta “pudiera arribar a conclusiones sólidas yfidedignas”.

En aquella ocasión, se le dijo a la CIDH, que “el Estadomexicano trabaja constantemente para atender las causas yconsecuencias de la violencia en el país, generada por ladelincuencia, para garantizar la seguridad, para proteger,promover, respetar y garantizar los derechos humanos y mejorar elacceso a la justicia.

Por ello, “se esperaba que la visita de la CIDH, contribuyeraa esos esfuerzos y compromisos de México, con la emisión de susconclusiones y recomendaciones, las que resultaran de un informeobjetivo y bien sustentado, lo cual no aconteció”.

El informe no valora que para el Gobierno de la República,“siempre ha sido una prioridad atender las solicitudes deinformación de parte de la CIDH, además, las numerosas audienciaspúblicas en que ha participado, en el marco del sistemainteramericano de derechos humanos y las visitas de loscomisionados a México en septiembre pasado, son muestra de laapertura y cooperación internacional, que privilegia nuestro paísy que, una vez más, el informe no recoge. Los avances que la CIDHdesestimó

El comunicado de la Segob, SRE y PGR menciona que, “hayavances que el informe de la CIDH desestimó o recogió soloparcialmente”, no obstante la numerosa información que el Estadomexicano le entregó durante y con posterioridad a la visita.

Por ejemplo, que “el Ejecutivo federal, con el objeto deprevenir y erradicar prácticas como la desaparición forzada y latortura, presentó ante el Congreso las iniciativas de Ley en estosrubros, que resultaron de un amplio proceso de consulta conorganizaciones de la sociedad civil y otros actoresinternacionales.

Señaló a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidaspara los Derechos Humanos y el Comité Internacional de la CruzRoja y que la PGR publicó dos protocolos para la investigación deestos delitos y creó la Fiscalía Especializada de Búsqueda depersonas.

Precisan que, entre otras acciones que forman parte de los ejesprioritarios del Gobierno, “está la protección a los derechosde las víctimas, por ello se publicó la ley general en lamateria, que prevé la instalación de un sistema nacional deatención y la creación de un fondo de ayuda y de reparaciónintegral.

Que durante su visita, a los comisionados se les informótambién de las acciones de protección a sectores como periodistasy personas defensoras de derechos humanos, a través del Mecanismode protección operado a nivel federal por la Segob y del Fondopara la implementación de estas medidas, donde a la fecha, 489personas y 11 organizaciones, han sido incorporadas al mecanismo,que ha probado ser cada vez más efectivo.

Por otro lado, nuestro país ha avanzado en legislar desde unaperspectiva de derechos humanos, como el de las personas migrantesy refugiados y se cuenta con legislación sin precedentes enMéxico y en el mundo, como la Ley General de los Derechos deNiñas, Niños y Adolescentes, que además atendió arecomendaciones de organismos internacionales como UNICEF.

“Todas estas acciones están enmarcadas en un marco jurídicosólido, que obliga al respeto de los derechos humanos, en todo elquehacer gubernamental”.

En adición a todo lo anterior, el informe de la CIDH no reflejaque México es un Gobierno abierto que promueve la transparencia,la rendición de cuentas y el acceso a la información pública entodas las dependencias federales.

“Muy pocos países en el mundo cuentan con institucionesautónomas como la CNDH, el INEGI, el INAI y el Coneval, esfuerzosque no son reconocidos, ni señalados como buenas prácticas por laCIDH.

Se destaca también que México cuenta con una sociedad civildemandante, que participa activamente en el diseño eimplementación de políticas y estrategias de derechos humanos ycon la que se mantiene un diálogo constante, mismo que ha servidopara la construcción de políticas públicas y en el diseño deinstrumentos legales. * El Gobierno toma nota de lasrecomendaciones de la CIDH “Independientemente de todo loanterior”, el Gobierno de la República toma nota de lasrecomendaciones que la CIDH incluyó en su informe y reitera quelas analizará con detenimiento para el seguimiento quecorresponda.

Aunque “si bien, como la misma CIDH reconoce, muchas de estasya han sido atendidas o bien se trabaja en atenderlas, inclusodesde antes que la Comisión visitara México”.

Martha Elva González / El Sol de México

Ciudad de México.- El informe de la Comisión Interamericanade Derechos Humanos (CIDH) presentado ayer, “no refleja lasituación general del país”, parte de premisas y diagnósticoserróneos, no tiene un sustento sólido, “no contrasta lainformación con sus fuentes” y desde el análisis inicial, tieneun sesgo que no aporta “conclusiones sólidas y fidedignas”,por lo tanto no tiene fundamento alguno, responde el Gobiernomexicano.

En comunicado conjunto, las secretarías de Gobernación (Segob)y Relaciones Exteriores (SRE) y la Procuraduría General de laRepública (PGR), aseguran que “de hecho”, el Gobierno mexicanoen repetidas ocasiones “solicitó a la CIDH sustentar con mayorsolidez sus conclusiones y recomendaciones” y“desafortunadamente, el informe publicado no ofrece mayorfundamento, ni da respuesta a las preguntas que el propio Estadoformuló a la Comisión”.

Sostiene que, además, “ignora más de 50 años de avances,desafíos, cambios estructurales y procesos de un país comoMéxico” y que ya habían sido reconocidos por la propia CIDH, ensu visita a México en 1997.

Las tres dependencias coinciden en que “si bien en el informeda cuenta de algunos desarrollos en materia de derechos humanos,desafortunadamente no refleja la situación general del país yparte de premisas y diagnósticos erróneos, que no secomparten”.

Dicen que tanto en la reciente visita, como al término deésta, el Estado mexicano fue enfático en afirmar que “ennuestro país no se vive una crisis de derechos humanos” y quelas observaciones preliminares de la CIDH -que ayer se retomaron enel informe- se construyeron a partir de encuentros y entrevistassobre temas específicos y en lugares focalizados, desestimando losavances y cambios estructurales que el Gobierno de la República haimpulsado en los últimos años.

Tras asegurar que “ha sido una prioridad del Gobierno de laRepública atender las solicitudes de información y audiencia dela CIDH, y que “está comprometido con la vigencia del Estado deDerecho y los propios derechos humanos”, precisa que “lasvisitas que realiza la Comisión son muestra de la mayor apertura ycooperación por parte del Estado mexicano”.

El informe final de la CIDH incorpora referencias a lasobservaciones del Estado mexicano de manera directa, enaproximadamente 40 ocasiones, citando textualmente la informaciónproporcionada pero sin contrastar dicha información con susfuentes y análisis inicial.

“Si bien resulta positivo que se hayan incluido algunas de lasobservaciones, éstas no incidieron en su análisis final, ni en sumetodología, ni en el uso de fuentes, ni en sus conclusiones yrecomendaciones”. Las observaciones del Gobierno mexicano a laCIDH

El 15 de diciembre de 2015, el Estado mexicano formuló a laCIDH una serie de observaciones donde destaca que “lametodología utilizada para integrar el informe tuvo un sesgoinicial y en lugar de valorar el estado de cumplimiento de lasobligaciones del Estado, se enfocó en buscar y reflejarviolaciones específicas, tomando en cuenta las problemáticas desolo seis entidades federativas y llegando a conclusiones sinfundamento”.

También le dijo que “ese sesgo generó que la CIDH utilizarala información recabada en su visita de manera parcial y sinatender los requisitos de confiabilidad y convicción previstos ensu propio reglamento” y que habrían sido indispensables para queésta “pudiera arribar a conclusiones sólidas yfidedignas”.

En aquella ocasión, se le dijo a la CIDH, que “el Estadomexicano trabaja constantemente para atender las causas yconsecuencias de la violencia en el país, generada por ladelincuencia, para garantizar la seguridad, para proteger,promover, respetar y garantizar los derechos humanos y mejorar elacceso a la justicia.

Por ello, “se esperaba que la visita de la CIDH, contribuyeraa esos esfuerzos y compromisos de México, con la emisión de susconclusiones y recomendaciones, las que resultaran de un informeobjetivo y bien sustentado, lo cual no aconteció”.

El informe no valora que para el Gobierno de la República,“siempre ha sido una prioridad atender las solicitudes deinformación de parte de la CIDH, además, las numerosas audienciaspúblicas en que ha participado, en el marco del sistemainteramericano de derechos humanos y las visitas de loscomisionados a México en septiembre pasado, son muestra de laapertura y cooperación internacional, que privilegia nuestro paísy que, una vez más, el informe no recoge. Los avances que la CIDHdesestimó

El comunicado de la Segob, SRE y PGR menciona que, “hayavances que el informe de la CIDH desestimó o recogió soloparcialmente”, no obstante la numerosa información que el Estadomexicano le entregó durante y con posterioridad a la visita.

Por ejemplo, que “el Ejecutivo federal, con el objeto deprevenir y erradicar prácticas como la desaparición forzada y latortura, presentó ante el Congreso las iniciativas de Ley en estosrubros, que resultaron de un amplio proceso de consulta conorganizaciones de la sociedad civil y otros actoresinternacionales.

Señaló a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidaspara los Derechos Humanos y el Comité Internacional de la CruzRoja y que la PGR publicó dos protocolos para la investigación deestos delitos y creó la Fiscalía Especializada de Búsqueda depersonas.

Precisan que, entre otras acciones que forman parte de los ejesprioritarios del Gobierno, “está la protección a los derechosde las víctimas, por ello se publicó la ley general en lamateria, que prevé la instalación de un sistema nacional deatención y la creación de un fondo de ayuda y de reparaciónintegral.

Que durante su visita, a los comisionados se les informótambién de las acciones de protección a sectores como periodistasy personas defensoras de derechos humanos, a través del Mecanismode protección operado a nivel federal por la Segob y del Fondopara la implementación de estas medidas, donde a la fecha, 489personas y 11 organizaciones, han sido incorporadas al mecanismo,que ha probado ser cada vez más efectivo.

Por otro lado, nuestro país ha avanzado en legislar desde unaperspectiva de derechos humanos, como el de las personas migrantesy refugiados y se cuenta con legislación sin precedentes enMéxico y en el mundo, como la Ley General de los Derechos deNiñas, Niños y Adolescentes, que además atendió arecomendaciones de organismos internacionales como UNICEF.

“Todas estas acciones están enmarcadas en un marco jurídicosólido, que obliga al respeto de los derechos humanos, en todo elquehacer gubernamental”.

En adición a todo lo anterior, el informe de la CIDH no reflejaque México es un Gobierno abierto que promueve la transparencia,la rendición de cuentas y el acceso a la información pública entodas las dependencias federales.

“Muy pocos países en el mundo cuentan con institucionesautónomas como la CNDH, el INEGI, el INAI y el Coneval, esfuerzosque no son reconocidos, ni señalados como buenas prácticas por laCIDH.

Se destaca también que México cuenta con una sociedad civildemandante, que participa activamente en el diseño eimplementación de políticas y estrategias de derechos humanos ycon la que se mantiene un diálogo constante, mismo que ha servidopara la construcción de políticas públicas y en el diseño deinstrumentos legales. * El Gobierno toma nota de lasrecomendaciones de la CIDH “Independientemente de todo loanterior”, el Gobierno de la República toma nota de lasrecomendaciones que la CIDH incluyó en su informe y reitera quelas analizará con detenimiento para el seguimiento quecorresponda.

Aunque “si bien, como la misma CIDH reconoce, muchas de estasya han sido atendidas o bien se trabaja en atenderlas, inclusodesde antes que la Comisión visitara México”.

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