/ domingo 11 de septiembre de 2016

Sindicatos de la burocracia operan con total opacidad e impunidad

*Cacicazgos, fraudes, venta de plazas, conflictos de interés euso indebido recursos

*Denuncian ante El Sol de México clima de ilegalidad eimpunidad en el SNTTFJFA, SNTPGR y SNTSE

*Denuncias penales contra líderes protegidos por servidorespúblicos

*“Vendieron” autos en 50 mil pesos y jamás los entregaron:trabajadores

*Las 33 asociaciones conforman la FSTSE con un millón 300 milafiliados

|Primera de dos partes|  Venta de plazas,tráfico de influencias, fraudes, conflictos de interés, manejoindebido de recursos, uso discrecional de cuotas y del patrimoniogremial, así como violaciones sistemáticas a la Ley Federal delTrabajo, se erigen como los principales lastres a vencer con elSistema Nacional Anticorrupción (SNA), entre las 33 organizacionesque conforman actualmente la Federación de Sindicatos deTrabajadores al Servicio del Estado (FSTSE).

Una averiguación previa hecha llegar a El Sol de México,denuncias de hechos por parte de trabajadores de la burocracianacional y entrevistas realizadas por este diario con dirigentesdel sector, documentan y ponen sobre la mesa el clima decorrupción, opacidad e impunidad que enfrentan miles de servidorespúblicos de base afiliados a los sindicatos del Tribunal Federalde Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA), de la ProcuraduríaGeneral de la República (PGR), y de la Secretaría de Economía(SNTSE), entre otros.

En la averiguación previa FBJ/BJ-1/T2/2224/12-10, se denunciaun fraude cometido en el TFJFA -bajo la presidencia del doctorManuel Hallivis Pelayo-, con la venta de 300 automóviles que nuncafueron entregados por parte de los dirigentes sindicalesorganizadores, a quienes por lo menos 100 trabajadores entregaron50 mil, 80 mil y 90 mil pesos por unidad comprada, de las marcasAveo, Tsuru y Jetta.

De igual forma, en una denuncia de hechos se plantea a losmagistrados Integrantes del Pleno General del Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, las violaciones a los estatutos delSNTTFJFA por David Carlos Leyva Aguilera, contraviniendo losartículos 27 y 28 de los estatutos sindicales, para imponer aalgunos incondicionales en la Secretaría General de ese gremio.

En el Sindicato Nacional de Trabajadores de la PGR, el dirigentedel ala independiente, Sergio Chico Méndez, sostiene que su actualdirigente nacional, Humberto Nava Genera, va por su cuartareelección en medio de un clima de constantes impugnaciones ydenuncias por la venta de plazas, fraudes con vivienda yviolaciones a los estatutos, además de contrato colectivo detrabajo en el gremio.

Por lo que toca, al Sindicato Nacional de Trabajadores de laSecretaría de Economía (SNTSA), sus agremiados afirman que suañejo dirigente nacional José Guzmán Gómez mantiene alsindicato hundido en una serie de contubernios con la venta deplazas, el cobro indebido de 50 por ciento por las comisionestramitadas a sindicalizados.

La burocracia nacional, la FSTSE y el SNA

Los trabajadores de estos tres sindicatos forman parte delmillón 280 mil burócratas que quedan en todo el país afiliados alas 33 organizaciones que integran actualmente la FSTSE, y cuyoComité Ejecutivo Nacional es presidido, desde hace casi 20 años,por el priísta y exdirigente de los trabajadores de Salud, JoelAyala Almeida, cuestionado por las prolongadas ausencias de susresponsabilidades y los recursos y bienes patrimoniales acumuladosdurante su encargo.

En una indagación hecha pública, se dijo que “Joel Ayala hadesarrollado toda su carrera política dentro del sindicalismomexicano, principalmente dentro del Sindicato Nacional deTrabajadores de la Secretaría de Salud, en el que ocupó diversasSecretarías y fue su secretario general de 1995 a 1998, y en 1998fue electo Líder de la FSTSE”.

Ahí, se indicó que a lo largo de sus 26 años de trayectoriaen el sindicalismo, el líder de la Federación de Sindicatos deTrabajadores al Servicio del Estado “ha acumulado una fortunacalculada en más de 15 millones de dólares”.

Apenas hace una semanas, la PGR informó que obtuvo auto deformal prisión en contra de tres magistrados del Tribunal Federalde Justicia Administrativa, debido a que utilizaron su cargo paragenerar un daño de dos mil 200 millones de pesos a la ComisiónFederal de Electricidad (CFE).

En junio pasado, el presidente Enrique Peña Nieto publicó enel Diario Oficial de la Federación la entrada en vigencia delSistema Nacional Anticorrupción (SNA), con la finalidad dereconstruir la confianza de los mexicanos en sus instituciones, através de la promulgación de siete leyes que servirán comoherramientas para prevenir, investigar y sancionar accionescorruptas en los distintos niveles de Gobierno.

El SNA arrancó con medidas preventivas, de control y sanción,con el propósito de inhibir el flagelo de la corrupción, que conbase a informes de diversas organizaciones civiles, “puederepresentar hasta 33 por ciento del ingreso de una familia que ganaun salario mínimo y que lo destina al pago de sobornos paraacceder a trámites y servicios”. Universo y alcances del SistemaNacional Anticorrupción

El paquete de siete iniciativas de leyes secundarias del SistemaNacional Anticorrupción, tendrá la función de coordinar aactores sociales y autoridades de los distintos órdenes deGobierno, con el fin de prevenir, investigar y sancionar dichosilícitos.

El Sistema estará integrado por un Comité Ciudadano y por lostitulares de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), de laSecretaría de la Función Pública (SFP), del INAI, de laFiscalía Especializada en Materia de Combate a la Corrupción, delTribunal de Justicia Administrativa y un representante del Consejode la Judicatura.

Para la prevención se crearon códigos de ética y un protocolode actuación; en materia de control, habrá una plataforma digitalnacional, con un sistema de evolución patrimonial y dedeclaración de intereses, así como un sistema nacional deservidores públicos y particulares y, en el ámbito de lasanción, se aplicará ante actos u omisiones.

Se contempla la eliminación de trámites innecesarios y secrean, además, la Ley General del Sistema NacionalAnticorrupción, la Ley General de ResponsabilidadesAdministrativas y la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, entre otros cambios legales.

De igual forma, el SNA da paso a la Fiscalía Especializada enCombate a la Corrupción y salas especializadas en el TribunalFederal de Justicia Administrativa, como órganos autónomos parainvestigar y perseguir dichos actos y, mediante reformas al CódigoPenal Federal, se establecen las sanciones para quienes cometanactos de corrupción, incluidos los servidores públicos yparticulares.

En la Averiguación Previa FBJ/BJ-1/T2/2224/12-10, cuya copiaobra en poder de este diario, los trabajadores del Tribunal Federalde Justicia Fiscal y Administrativa documentaron ante la FiscalíaDesconcentrada, de la delegación Benito Juárez, un “fraudegenérico” con la venta de 300 vehículos automotores a empleadosde base y de confianza de dicho organismo desconcentrado.

Fraude con automóviles contra trabajadores en el TribunalFiscal

Dentro del escrito interpuesto ante el agente del MinisterioPúblico de la Unidad de Investigación primera de la demarcación,el demandante, Ismael Zuñiga Sánchez precisó que las unidadesmóviles ofrecidas a trabajadores y familiares del Tribunal,tenían un costo por bajo del mercado y a los interesados se lespidió pagar un importe total para la compra en efectivo, de:

“Ofreciendo vehículos de la marca Chevrolet AVEO en un costode $50,000.00 (cincuenta mil pesos, moneda nacional), y unVokswagen tipo Jetta en un costo de $80,000.00 (ochenta mil pesos)o $90.000.00 (noventa mil pesos), dependiendo del estado delve-hículo o del modelo”.

Se agrega que transcurrido el plazo para que se hiciera laentrega del automotor comprado, “en reiteradas ocasiones acudí alas oficinas del sindicato donde me entrevisté con David CarlosLeyva Aguilera, Aurelio Sánchez Martínez, Antonio Vaca Vargas yJuan Gilberto Cabrera, personas éstas que eran las que realizabanel trámite y entrega de los vehículos…”.

“A partir de ese día a la fecha –subraya el denunciante enel documento judicial--, realicé múltiples llamadas telefónicasa las oficinas del sindicato, para saber cuándo me entregarían elvehículo sin obtener respuesta favorable…, enterándome portrabajadores del Tribunal que…, únicamente se encontrabanatendiendo los Srs. Aurelio Sánchez, Antonio Vaca, Juan GilbertoCabrera, Karla Anaid Cervantes y Ernesto León Sánchez, quienes alparecer eran socios del secretario general del sindicato, DavidCarlos Leyva Aguilera…”

En la misma averiguación abierta se indica que más adelante,en una junta con diversos compradores de los automóviles encuestión, el dirigente sindical involucrado se comprometió“”a devolver los montos recibidos por la venta de losvehículos que no entregó, pero otros compañeros al igual que elsuscrito decidimos denunciar los hechos ante el agente delMinisterio Público… por el delito de fraude...”

La denuncia formal en actas se levantó en contra de DavidCarlos Leyva, Aurelio Sánchez, Antonio Vaca, Juan GilbertoCabrera, Karla Anaid Cervantes, Ernesto León, David JesúsGalván, Alejandro Gómez, y quienes resultaran responsables deldelito de “fraude genérico”, por el engaño, y con la demandadel “ejercicio de la acción penal, acumulándola al JuzgadoSexto Penal en la causa número 215/2012, instruida en contra delos coacusados David Jesús Galván Gaza y Alejandro GómezPérez”.

Sentir de sindicalizados

Sobre este tipo de hechos y en medio de los festejos del 80Aniversario del Tribunal, los trabajadores del sindicato denuncianun clima de represión, amenazas y despidos, y demandan seinvestigue el clima de “tráfico de influencias, nepotismo,corrupción y complicidades, que han permitido a la actualdirigencia del sindicato todo tipo de atropellos contra lostrabajadores”.

En los pasillos de las instalaciones del Tribunal -ubicadas enInsurgentes Sur 881, colonia Nápoles-, entre los empleados de basese masculla, se palpa, se siente y hasta hay quienes los dicenabiertamente. “Desde 2012 se ha brindado protección al grupo dedirigentes que encabeza Ernesto León Sánchez, y Aurelio SánchezMartínez, quienes se apoderaron mediante artimañas ilegales denuestra representación”.

Se quejan del magistrado de la FSTSE ante el Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, Juan Renato Estrada, encargado derepresentar a los trabajadores de la tercera sala. Afirman que laprotección de sus actuales dirigentes sindicales les ha permitidomantenerse al frente del gremio, pese a la violación de susestatutos.

En un oficio –también en poder de este diario--, enviado alos magistrados Integrantes del Pleno General del Tribunal Federalde Conciliación y Arbitraje, (TFCA), los trabajadores delSindicato Nacional de Trabajadores del Tribunal Federal de JusticiaFiscal y Administrativa (SNTTFJFA), informan de las irregularidadesen su gremio y las violaciones a sus estatutos.

Y acreditan con copia simple “la denuncia de hechos en contradel C. David Carlos Leyva Aguilera, presentada por la titular de laSecretaría General del Sindicato del Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, quien con su carácter presentódenuncia de hechos ante el procurador general de Justicia delDistrito Federal, C. Dr. Jesús Rodríguez Almeida, el 22 deoctubre de 2012, con folio 0048969”.

Recuerdan que pese a que tanto Ernesto León Sánchez, comoAurelio Sánchez Martínez, (actuales dirigentes) involucrados enel fraude con los automóviles que no entregaron a lostrabajadores, junto con David Leyva, el TFJFA nunca abrió unainvestigación para esclarecer los hechos, causando que lasaveriguaciones de por lo menos 100 trabajadores afectados aún seanseñalados como los que recibían el dinero de los autos, aunque ala postre fuese el motivo de destitución de su anterior dirigente,quien estuvo preso en el Reclusorio Norte. (Continuará)

*Cacicazgos, fraudes, venta de plazas, conflictos de interés euso indebido recursos

*Denuncian ante El Sol de México clima de ilegalidad eimpunidad en el SNTTFJFA, SNTPGR y SNTSE

*Denuncias penales contra líderes protegidos por servidorespúblicos

*“Vendieron” autos en 50 mil pesos y jamás los entregaron:trabajadores

*Las 33 asociaciones conforman la FSTSE con un millón 300 milafiliados

|Primera de dos partes|  Venta de plazas,tráfico de influencias, fraudes, conflictos de interés, manejoindebido de recursos, uso discrecional de cuotas y del patrimoniogremial, así como violaciones sistemáticas a la Ley Federal delTrabajo, se erigen como los principales lastres a vencer con elSistema Nacional Anticorrupción (SNA), entre las 33 organizacionesque conforman actualmente la Federación de Sindicatos deTrabajadores al Servicio del Estado (FSTSE).

Una averiguación previa hecha llegar a El Sol de México,denuncias de hechos por parte de trabajadores de la burocracianacional y entrevistas realizadas por este diario con dirigentesdel sector, documentan y ponen sobre la mesa el clima decorrupción, opacidad e impunidad que enfrentan miles de servidorespúblicos de base afiliados a los sindicatos del Tribunal Federalde Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA), de la ProcuraduríaGeneral de la República (PGR), y de la Secretaría de Economía(SNTSE), entre otros.

En la averiguación previa FBJ/BJ-1/T2/2224/12-10, se denunciaun fraude cometido en el TFJFA -bajo la presidencia del doctorManuel Hallivis Pelayo-, con la venta de 300 automóviles que nuncafueron entregados por parte de los dirigentes sindicalesorganizadores, a quienes por lo menos 100 trabajadores entregaron50 mil, 80 mil y 90 mil pesos por unidad comprada, de las marcasAveo, Tsuru y Jetta.

De igual forma, en una denuncia de hechos se plantea a losmagistrados Integrantes del Pleno General del Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, las violaciones a los estatutos delSNTTFJFA por David Carlos Leyva Aguilera, contraviniendo losartículos 27 y 28 de los estatutos sindicales, para imponer aalgunos incondicionales en la Secretaría General de ese gremio.

En el Sindicato Nacional de Trabajadores de la PGR, el dirigentedel ala independiente, Sergio Chico Méndez, sostiene que su actualdirigente nacional, Humberto Nava Genera, va por su cuartareelección en medio de un clima de constantes impugnaciones ydenuncias por la venta de plazas, fraudes con vivienda yviolaciones a los estatutos, además de contrato colectivo detrabajo en el gremio.

Por lo que toca, al Sindicato Nacional de Trabajadores de laSecretaría de Economía (SNTSA), sus agremiados afirman que suañejo dirigente nacional José Guzmán Gómez mantiene alsindicato hundido en una serie de contubernios con la venta deplazas, el cobro indebido de 50 por ciento por las comisionestramitadas a sindicalizados.

La burocracia nacional, la FSTSE y el SNA

Los trabajadores de estos tres sindicatos forman parte delmillón 280 mil burócratas que quedan en todo el país afiliados alas 33 organizaciones que integran actualmente la FSTSE, y cuyoComité Ejecutivo Nacional es presidido, desde hace casi 20 años,por el priísta y exdirigente de los trabajadores de Salud, JoelAyala Almeida, cuestionado por las prolongadas ausencias de susresponsabilidades y los recursos y bienes patrimoniales acumuladosdurante su encargo.

En una indagación hecha pública, se dijo que “Joel Ayala hadesarrollado toda su carrera política dentro del sindicalismomexicano, principalmente dentro del Sindicato Nacional deTrabajadores de la Secretaría de Salud, en el que ocupó diversasSecretarías y fue su secretario general de 1995 a 1998, y en 1998fue electo Líder de la FSTSE”.

Ahí, se indicó que a lo largo de sus 26 años de trayectoriaen el sindicalismo, el líder de la Federación de Sindicatos deTrabajadores al Servicio del Estado “ha acumulado una fortunacalculada en más de 15 millones de dólares”.

Apenas hace una semanas, la PGR informó que obtuvo auto deformal prisión en contra de tres magistrados del Tribunal Federalde Justicia Administrativa, debido a que utilizaron su cargo paragenerar un daño de dos mil 200 millones de pesos a la ComisiónFederal de Electricidad (CFE).

En junio pasado, el presidente Enrique Peña Nieto publicó enel Diario Oficial de la Federación la entrada en vigencia delSistema Nacional Anticorrupción (SNA), con la finalidad dereconstruir la confianza de los mexicanos en sus instituciones, através de la promulgación de siete leyes que servirán comoherramientas para prevenir, investigar y sancionar accionescorruptas en los distintos niveles de Gobierno.

El SNA arrancó con medidas preventivas, de control y sanción,con el propósito de inhibir el flagelo de la corrupción, que conbase a informes de diversas organizaciones civiles, “puederepresentar hasta 33 por ciento del ingreso de una familia que ganaun salario mínimo y que lo destina al pago de sobornos paraacceder a trámites y servicios”. Universo y alcances del SistemaNacional Anticorrupción

El paquete de siete iniciativas de leyes secundarias del SistemaNacional Anticorrupción, tendrá la función de coordinar aactores sociales y autoridades de los distintos órdenes deGobierno, con el fin de prevenir, investigar y sancionar dichosilícitos.

El Sistema estará integrado por un Comité Ciudadano y por lostitulares de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), de laSecretaría de la Función Pública (SFP), del INAI, de laFiscalía Especializada en Materia de Combate a la Corrupción, delTribunal de Justicia Administrativa y un representante del Consejode la Judicatura.

Para la prevención se crearon códigos de ética y un protocolode actuación; en materia de control, habrá una plataforma digitalnacional, con un sistema de evolución patrimonial y dedeclaración de intereses, así como un sistema nacional deservidores públicos y particulares y, en el ámbito de lasanción, se aplicará ante actos u omisiones.

Se contempla la eliminación de trámites innecesarios y secrean, además, la Ley General del Sistema NacionalAnticorrupción, la Ley General de ResponsabilidadesAdministrativas y la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, entre otros cambios legales.

De igual forma, el SNA da paso a la Fiscalía Especializada enCombate a la Corrupción y salas especializadas en el TribunalFederal de Justicia Administrativa, como órganos autónomos parainvestigar y perseguir dichos actos y, mediante reformas al CódigoPenal Federal, se establecen las sanciones para quienes cometanactos de corrupción, incluidos los servidores públicos yparticulares.

En la Averiguación Previa FBJ/BJ-1/T2/2224/12-10, cuya copiaobra en poder de este diario, los trabajadores del Tribunal Federalde Justicia Fiscal y Administrativa documentaron ante la FiscalíaDesconcentrada, de la delegación Benito Juárez, un “fraudegenérico” con la venta de 300 vehículos automotores a empleadosde base y de confianza de dicho organismo desconcentrado.

Fraude con automóviles contra trabajadores en el TribunalFiscal

Dentro del escrito interpuesto ante el agente del MinisterioPúblico de la Unidad de Investigación primera de la demarcación,el demandante, Ismael Zuñiga Sánchez precisó que las unidadesmóviles ofrecidas a trabajadores y familiares del Tribunal,tenían un costo por bajo del mercado y a los interesados se lespidió pagar un importe total para la compra en efectivo, de:

“Ofreciendo vehículos de la marca Chevrolet AVEO en un costode $50,000.00 (cincuenta mil pesos, moneda nacional), y unVokswagen tipo Jetta en un costo de $80,000.00 (ochenta mil pesos)o $90.000.00 (noventa mil pesos), dependiendo del estado delve-hículo o del modelo”.

Se agrega que transcurrido el plazo para que se hiciera laentrega del automotor comprado, “en reiteradas ocasiones acudí alas oficinas del sindicato donde me entrevisté con David CarlosLeyva Aguilera, Aurelio Sánchez Martínez, Antonio Vaca Vargas yJuan Gilberto Cabrera, personas éstas que eran las que realizabanel trámite y entrega de los vehículos…”.

“A partir de ese día a la fecha –subraya el denunciante enel documento judicial--, realicé múltiples llamadas telefónicasa las oficinas del sindicato, para saber cuándo me entregarían elvehículo sin obtener respuesta favorable…, enterándome portrabajadores del Tribunal que…, únicamente se encontrabanatendiendo los Srs. Aurelio Sánchez, Antonio Vaca, Juan GilbertoCabrera, Karla Anaid Cervantes y Ernesto León Sánchez, quienes alparecer eran socios del secretario general del sindicato, DavidCarlos Leyva Aguilera…”

En la misma averiguación abierta se indica que más adelante,en una junta con diversos compradores de los automóviles encuestión, el dirigente sindical involucrado se comprometió“”a devolver los montos recibidos por la venta de losvehículos que no entregó, pero otros compañeros al igual que elsuscrito decidimos denunciar los hechos ante el agente delMinisterio Público… por el delito de fraude...”

La denuncia formal en actas se levantó en contra de DavidCarlos Leyva, Aurelio Sánchez, Antonio Vaca, Juan GilbertoCabrera, Karla Anaid Cervantes, Ernesto León, David JesúsGalván, Alejandro Gómez, y quienes resultaran responsables deldelito de “fraude genérico”, por el engaño, y con la demandadel “ejercicio de la acción penal, acumulándola al JuzgadoSexto Penal en la causa número 215/2012, instruida en contra delos coacusados David Jesús Galván Gaza y Alejandro GómezPérez”.

Sentir de sindicalizados

Sobre este tipo de hechos y en medio de los festejos del 80Aniversario del Tribunal, los trabajadores del sindicato denuncianun clima de represión, amenazas y despidos, y demandan seinvestigue el clima de “tráfico de influencias, nepotismo,corrupción y complicidades, que han permitido a la actualdirigencia del sindicato todo tipo de atropellos contra lostrabajadores”.

En los pasillos de las instalaciones del Tribunal -ubicadas enInsurgentes Sur 881, colonia Nápoles-, entre los empleados de basese masculla, se palpa, se siente y hasta hay quienes los dicenabiertamente. “Desde 2012 se ha brindado protección al grupo dedirigentes que encabeza Ernesto León Sánchez, y Aurelio SánchezMartínez, quienes se apoderaron mediante artimañas ilegales denuestra representación”.

Se quejan del magistrado de la FSTSE ante el Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, Juan Renato Estrada, encargado derepresentar a los trabajadores de la tercera sala. Afirman que laprotección de sus actuales dirigentes sindicales les ha permitidomantenerse al frente del gremio, pese a la violación de susestatutos.

En un oficio –también en poder de este diario--, enviado alos magistrados Integrantes del Pleno General del Tribunal Federalde Conciliación y Arbitraje, (TFCA), los trabajadores delSindicato Nacional de Trabajadores del Tribunal Federal de JusticiaFiscal y Administrativa (SNTTFJFA), informan de las irregularidadesen su gremio y las violaciones a sus estatutos.

Y acreditan con copia simple “la denuncia de hechos en contradel C. David Carlos Leyva Aguilera, presentada por la titular de laSecretaría General del Sindicato del Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje, quien con su carácter presentódenuncia de hechos ante el procurador general de Justicia delDistrito Federal, C. Dr. Jesús Rodríguez Almeida, el 22 deoctubre de 2012, con folio 0048969”.

Recuerdan que pese a que tanto Ernesto León Sánchez, comoAurelio Sánchez Martínez, (actuales dirigentes) involucrados enel fraude con los automóviles que no entregaron a lostrabajadores, junto con David Leyva, el TFJFA nunca abrió unainvestigación para esclarecer los hechos, causando que lasaveriguaciones de por lo menos 100 trabajadores afectados aún seanseñalados como los que recibían el dinero de los autos, aunque ala postre fuese el motivo de destitución de su anterior dirigente,quien estuvo preso en el Reclusorio Norte. (Continuará)

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