||La Prensa||
México.- Una de las leyes más trascendentales paraMéxico que podría ser aprobada en este periodo de sesiones en elSenado de la República es la Ley de Ejecución Penal queprácticamente reconstruirá el sistema penitenciario del país,aseguró el Presidente de la Mesa Directiva del Senado, Roberto GilZuarth.
“Que esté en la cárcel quien deba de estar en lacárcel. Aquella persona que por la gravedad de su delito lodebamos de inhabilitar, socialmente hablando, en una situación dereclusión específica. La cárcel no debe servir para todo. Lacárcel no debe servir para mantener una persona mientras sea unproceso penal”, dijo Gil Zuarth y aseguró que la Ley deEjecución Penal tendrá esta visión.
El senador confió en que existe el compromiso de losdiferentes grupos parlamentarios para aprobar la Ley de EjecuciónPenal que incluirá el modelo de preliberación anticipada pordelitos contra la salud, sustitución de condenas por delitos debaja cuantía y garantías para los denominados “niñosinvisibles”, aquellos que viven con sus madres en los centros dereclusión, principalmente.
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Roberto Gil afirmó que hoy en día, en los centrospenitenciarios no existen áreas específicas para estos niños.“Muchas de las veces están prácticamente sin atención médica,sin atención a la salud, sin posibilidad de ser educados. Muchosde ellos incluso presencian el acto de la convivencia conyugalporque no hay lugares específicos ni momentos para cuidarlos. Esuna situación verdaderamente trágica”.
Gil Zuarth explicó que en la Ley de EjecuciónPenal, que se prevé aprobar en este periodo ordinario de sesiones,se establecen “un conjunto de requisitos, obligaciones para lasautoridades penitenciarias para atender los casos en los cuales unamujer tiene que convivir con un menor de edad en razón de susituación de reclusión”.
Entre los temas esenciales de la Ley de EjecuciónPenal destacan el del modelo de preliberación anticipada y desustitución de condenas por delitos de baja cuantía. “Se tratade un modelo audaz, un modelo creativo, un modelo de avanzada queva a resolver buena parte de los problemas que tiene hoy en día elSistema Penitenciario Mexicano”, dijo.
El senador argumentó que el planteamiento es“establecer un mecanismo de liberación anticipada de personassentenciadas por delitos contra la salud, específicamenteportación de marihuana en los umbrales superiores a lo establecidoen la ley” lo que va a permitir que aproximadamente 10 milmujeres puedan obtener un beneficio preliberacional y puedansustituir la condena que hoy tienen en prisión por un mecanismo delibertad y puedan reprogramar y rehacer su vida.
También se está planteando un programa especialpara sustituir penas privativas de libertad para aquellas personascondenadas por delitos patrimoniales de baja cuantía que notuvieron la posibilidad de reparar el daño, o bien que simplementeno se justifica la pena de cárcel cuando el monto específico deldelito no es importante, explicó el senador.
“Esto va a permitir también descongestionar elsistema penitenciario, específicamente por el tema de delitospatrimoniales de baja cuantía. Una buena parte de los presos hoyen día están por delitos menores a 500 pesos; es decir, el delitoque cometieron, el robo, el fraude es por cuantías menores a 500pesos. Es lo que nos cuesta más o menos una persona ensituación de reclusión por día. No tiene ningún sentido desdeel punto de vista social y económico que tengamos personas pagandouna pena de tres, cuatro, cinco años por delitos menores a 500pesos cuando podemos encontrar otras alternativas”.
La Ley de Ejecución Penal tendrá un transitorioespecífico para abrir un programa de excarcelación bajo ciertascondiciones, que no se ponga en riesgo la seguridad pública, peroespecíficamente se trate de personas sentenciadas que no tenganuna incidencia delictiva o que no impliquen la posibilidad dereincidencia en estos dos conceptos: portación de marihuana ydelitos patrimoniales de baja cuantía.
Roberto Gil adelantó que el próximo martes loslegisladores sostendrán la última reunión de trabajo con larepresentación del gobierno federal para concluir ladictaminación de la Ley de Ejecución Penal en la que estápendiente resolver el régimen transitorio de la implementación dela reforma del sistema penitenciario, y las condicionespresupuestales para garantizar en el corto plazo una exitosaimplementación del nuevo modelo.
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