Este lunes el Senado inicia el análisis y discusión de las reformas que tienen que ver con la Ley de Hidrocarburos y la subcontratación laboral para eliminar el outsourcing que modifica diversas leyes.
Ambas reformas son del Ejecutivo federal y fueron enviadas a la Cámara de Diputados, que a su vez aprobó en distintos momentos y envío al Senado como minutas. Las dos reformas han sido polémicas y encontrado el rechazo de los partidos de oposición, por lo que es de esperar un ríspido debate.
➡️En lo general, diputados aprueban reforma a la Ley de Hidrocarburos
La minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos actualiza y regula el almacenamiento mínimo de petrolíferos, la negativa ficta en el procedimiento de trámite de los permisos, revocación de permisos en caso de reincidencia en el incumplimiento de diversas disposiciones aplicables en materia de hidrocarburos y petrolíferos.
También, robustece el marco jurídico en materia de contrabando de combustibles, y suspensión de permisos por peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional.
Se busca que los solicitantes de permisos demuestren, cuando así sea requerido por otra disposición jurídica, la capacidad de almacenamiento legalmente establecida; evita que por el simple transcurso del tiempo se ceda un permiso para llevar a cabo las actividades del sector energético a algún agente que pudiera no estar calificado para ello o tener algún impedimento jurídico, lo que a la postre pudiera poner en riesgo la seguridad nacional y seguridad energética.
Incluye como causal de revocación de permisos emitidos por la Secretaría de Energía (Sener) o la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la comisión del delito de contrabando de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, y que haya sido así determinado por resolución firme de autoridad competente, salvaguardado de este modo los derechos del debido proceso.
Incorpora la posibilidad de que la Sener o la CRE puedan llevar a cabo la suspensión de los permisos que emitieron, a fin de garantizar los intereses de la nación y dejar a salvo los derechos de terceros. Establece la revocación del permiso a los permisionarios que alteren la cantidad, calidad y medición de hidrocarburos y petrolíferos, así como a aquellos que modifiquen sistemas, ductos o instalaciones sin autorización.
Asimismo, para este lunes a las 11:00 horas está programada la discusión de la minuta que regula la subcontratación, reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, Ley Federal del Seguros Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y de la Ley Reglamentaria del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución.
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A esta reforma los diputados aprobaron cambios legales que eliminan la figura del outsourcing en el sector privado y público, así como dar más tiempo al Gobierno federal para transitar a la nueva reforma laboral.
La entrada en vigor de todos estos cambios principalmente a la Ley Federal del Trabajo, será obligatorio para empresas en agosto, y los gobiernos federal y estatal, en el ejercicio fiscal de 2022.
Entre los argumentos de los legisladores, que este modelo de contratación, aunado a la crisis suscitada por la pandemia de enfermedad originada por el virus SARS-CoV2 (Covid-19), provocó que se desatara una serie de despidos masivos de personas trabajadoras por parte de algunos patrones. Esta práctica se facilitó dado que gran parte de las personas trabajadoras en régimen de subcontratación cuentan con contratos laborales por tiempo determinado.
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