WASHINGTON.- En una serie de mensajes en la red social Twitter,el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, ha amenazadoa varias compañías con un "gran impuesto en la frontera" siamplían sus fábricas en el exterior para elaborar productos queserán vendidos en Estados Unidos, pero ha entregado pocosdetalles.
No está claro si está hablando sobre un impuesto o un arancel,dijeron expertos, reaccionando a las escuetas advertencias a UnitedTechnologies Corp, General Motors Co, Ford Motor Co y la japonesaToyota Motor Corp .
Trump ha dicho que las empresas estadounidenses que cierren susplantas de producción y despidan trabajadores para abrir nuevasinstalaciones en el extranjero pagarán un impuesto o arancel de un35 por ciento sobre los productos que envíen al mercadoestadounidense.
Preguntado sobre el tema en una conferencia telefónica conperiodistas el lunes, el portavoz del equipo de transición delpresidente electo, Sean Spicer, dijo que Trump se ha concentrado enlas firmas de Estados Unidos que "se van al exterior con elpropósito explícito de vender en el mercado estadounidense contrabajadores extranjeros (...) Eso sigue así".
No hubo más detalles disponibles de inmediato.
¿PODRÍA TRUMP IMPONER POR SÍ MISMOIMPUESTO DE IMPORTACIONES A EMPRESAS DE ESTADOSUNIDOS?
No. El Congreso escribe las leyes tributarias y la Constituciónentrega principalmente a la Cámara de Representantes el poder derecaudación del gobierno federal. Las leyes tributarias sonaplicadas por el Departamento del Tesoro y el Servicio de ImpuestosInternos.
¿PODRÍA TRUMP IMPONER POR SÍ MISMOUN ARANCEL?
Quizás, pero posiblemente habría demandas legales. Al igualque los impuestos, los aranceles también son medidas derecaudación.
El profesor de leyes tributarias Daniel Shaviro de la Escuela deDerecho de la New York University dijo que el poder del presidentepara imponer aranceles por sí mismo es "altamente disputado (...)apuntar contra una compañía específica aumentaría laspreocupaciones legales, así como las de política".
Shaviro dijo que aranceles selectivos contra compañíasespecíficas, incluidas las que tienen sede en el exterior,posiblemente llevará a una demanda ante la Organización Mundialde Comercio y motivará medidas de represalia.
La profesora de la Escuela de Derecho de Brooklyn Rebecca Kysarescribió la semana pasada en una editorial en el diario New YorkTimes que Trump estaba proponiendo la idea de imponer un arancel alas importaciones de entre un 5 a un 10 por ciento a través deacciones ejecutivas. Ella dijo que eso sería inconstitucional,citando la cláusula de origen que otorga el poder de recaudaringresos al Congreso.
¿ESTÁ INDICANDO TRUMP QUE EXISTEAPOYO A UN IMPUESTO FRONTERIZO EN EL CONGRESO?
Algunos expertos dijeron que los tuits de Trump podríansignificar que apoya un enfoque de impuestos corporativos parafomentar las exportaciones sin precedentes, propuesto por loslegisladores republicanos, incluido el presidente de la Cámara deRepresentantes, Paul Ryan.
Conocido como ajustabilidad de la frontera, el plan busca ayudara las manufactureras estadounidenses al favorecer a lasexportaciones por sobre las importaciones. Como lo presentó Ryan,las compañías no pagarían impuestos sobre los ingresos porexportaciones y no podrían descontar el costo de las importacionesde su base imponible.
Sus defensores dijeron que si el enfoque se convierte en ley,eso atraería inversión a Estados Unidos, brindaría incentivos alas manufactureras para mantener y ampliar sus instalaciones en elpaís y disuadiría a las empresas que evalúan dejar el país. Noobstante, algunos expertos tributarios tienen dudas de que el plansea aprobado por el Congreso.
¿ESTÁN LOS TUITS DE TRUMP EN LÍNEACON EL PLAN DE AJUSTABILIDAD DE LA FRONTERA?
No exactamente. Sus comentarios han provocado ansiedad en loscírculos de negocios por la posibilidad de un impuesto especial decastigo contra las compañías estadounidenses que envíen empleosal extranjero. En contraste, la propuesta de los republicanos de laCámara baja trataría a todos los productos importados de formaequitativa, sin importar si fueron elaborados por empresasestadounidenses o extranjeras.
¿DE DÓNDE SACA TRUMP EL 35%DE IMPUESTO PARA EMPRESAS DE EU QUE ABRAN INSTALACIONES EN ELEXTERIOR?
Eso tampoco está claro. Expertos dijeron que el presidenteelecto podría referirse en sus tuits al actual 35 por ciento de latasas de impuesto a las utilidades corporativas en Estados Unidos.Eso también discreparía del plan de los republicanos de laCámara baja, que sólo impondría un impuesto de un 20 por cientoa las importaciones.
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Si bien algunos expertos dijeron que Trump podría seguir laaproximación de los republicanos de la Cámara de Representantes ysometer a todas las importaciones a una tasa impositiva menor,otros dijeron que el presidente electo ha mostrado interés en eluso de diferentes tasas tributarias para castigar o premiar ciertoscomportamientos de las empresas.
Por ejemplo, un plan de reforma tributaria presentado por Trumpen septiembre proponía recortar la tasa de impuesto corporativo aun 15 por ciento, pero incluyó una salvedad importante: "Esta tasaestá disponible para todas las empresas, grandes y pequeñas, quequieran mantener las utilidades dentro de su negocio".
¿CUÁNDO PODRÍAMOS SABER MÁS SOBRELOS PLANES DE TRUMP?
El propio Trump podría ofrecer más detalles en cualquiermomento, incluida una conferencia de prensa programada para elmiércoles. Algunos esperan que los republicanos de la Cámara bajapresenten un proyecto de reforma tributaria a fines de febrero. Esecronograma podría cambiar, por las discusiones a las reformas quese den entre los republicanos y el equipo de transición de Trump,dijeron analistas.
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